Можно ли ставить глухой забор между соседями по закону 2024 года для СНТ и ИЖС РФ
Проживание в дачном и частном секторе нередко сопровождается конфликтами из-за размещения различных построек. Особенное недовольство способен вызвать глухой забор между соседями. Допускается ли установка такого типа ограждения — попробуем разобраться.
Нормативные требования к заборам между соседскими участками
Итак, давайте выясним, можно ли ставить глухие заборы на даче или в ИЖС.
Для садоводческих (дачных) некоммерческих товариществ действует СП 53.13330.2019. Рассматриваемый свод правил определяет изготовление изгородей по межевой части соседских наделов из сетчатого стройматериала, к примеру из сетки-рабицы. И только по границе с уличной части допустимо глухое ограждение.
Что касается индивидуального жилищного строительства, то в 2019 г. внесены законодательные правки касательно возведения оградительных конструкций. В настоящее время это полномочия местных властей. Они разрабатывают соответствующие муниципальные НПА, учитывающие климатические, рельефные и прочие условия местности. Таким образом, искать ответ надо в муниципальных актах, касающихся застройки и землепользования.
СНиПы и правила
Как уже было отмечено, применительно к садовым участкам действует СП 53.13330.2019. То есть в СНТ санитарно-строительные нормы регламентированы на федеральном уровне. Для ИЖС СНиПы действует только в пределах городской черты местности. Санитарно-строительные рекомендации не затрагивают частную собственность. Опираться здесь надо на соответствующие муниципальные НПА.
К примеру, в Московской области действуют следующие рекомендации для ИЖС и СНТ:
- Желательно возводить заводские конструкции, вписывающиеся в эстетику округи — гармонировать по высотным, цветовым показателям, формату.
- Для индивидуальных домов допускается применение сетки «рабицы» и деревянных оград при условии задействования полноценных заводских секций в металлической окантовке. Уместен забор из секций цельнометаллического листа, если надел не выходит на одну из главных улиц. Необходимы заводские окраска и производство, окантованные края.
- Для внешней отделки зачастую применяют облицовочный кирпич без покраски. Если же решено отделывать ограждение строительными кирпичами или блоками, их придется оштукатурить и окрасить. Столбцы и секции должны отличаться по цвету.
- При соответствии техническим регламентам и согласии соседей правление или муниципалитет может разрешить установку забора из «глухих» деревянных секций, сплошного бруса, щитовых листов и штакетника как в ИЖС, так и в СНТ.
- Отходить от СНиПов позволяет письменная договоренность с людьми, живущими по соседству. В дачных сообществах требуется также согласовать проект с правлением.
Проектная документация для согласования установки нетипичного изгороди включает:
- графическую информацию о местоположении;
- ее геолокацию;
- фотоизображения с предположительного места обустройства;
- схемы углубляемых элементов, фундамента, секций с несущими конструкциями, входной и въездной частей;
- цветовые решения;
- пояснительную записку;
- иные материалы, по запросу местной администрации.
Представленный перечень имеет примерный вариант.
В Подмосковье запрещено:
- Возводить заборы свыше 2 м (исключение – ситуации, когда приходится огораживать опасные объекты).
- Ограды с признаками капстроения.
- Сооружения из сплошной кладки строительных кирпичей и блоков, без чередования с вертикальными столбцами или опорами; из подручных материалов и бытовых отходов (стеклянные и пластиковые бутылки и т.п.).
- Установка разноцветных и разнообразных по внешнему виду секций для одного забора. Исключение — внутренние разделения между смежными участками.
- Стрит-арт, граффити с фасадной стороны ограды.
- Черный цвет применим лишь в покраске элементов ковки и литья, сварных частей забора.
Региональное законодательство МО обязывает следить за внешним видом и состоянием ограждения. На предупреждение или того хуже — штраф можно напороться, если забор не окрашен, грязен, очевидно требует ремонта. Сломанный, изветшавший объект придется починить или заменить.
На заметку
Следует уяснить только одно: глухой забор между соседями на даче однозначно устанавливать нельзя. Если же речь идет о частном доме, то необходимо изучить муниципальное законодательство. Однако, исходя из практики, в подавляющем большинстве случаев аналогичные нормы присутствуют и там.
Поэтому во избежание конфликтов лучше либо не устанавливать сплошную оградительную конструкцию вовсе или заблаговременно заручиться согласием соседа. Причем сделать это надлежит в письменной форме и для подстраховки заверить нотариально.
Что касается высоты и материала, то для СНТ h=1,2-1,8 м, стройматериал — сетчатый (какой-либо конкретики нет). Стоит отметить, что эти нормы носят рекомендательный характер. Конкретизация правил происходит обычно в уставе и прочих локальных актах садоводства. Это значит, что административных санкций за нарушение упомянутых правил нет. А споры решаются в гражданско-правовом формате.
К изгороди предъявляют такие нормативные критерии:
- сооружение играет роль разграничителя земли, находящейся в законной эксплуатации;
- наделы разделены межой, определяемой кадастровой службой на основе документации, подтверждающей собственнические права;
- ограда глухой разновидности допустима лишь со сторон, обращенных к обрыву, улице или автодороге (усложненный рельеф местности не исключает возможность и полного отсутствия ограждения);
- в отдельных ситуациях допустимо возводить глухую ограду с H=0,75-1 м (для предупреждения несанкционированного прохода одомашненной живности), оставшейся части надлежит быть воздухо- и светопроницаемой;
- открытые ограждения не должны препятствовать нормальной воздушной циркуляции (что и в интересах владельца, иначе он и свой надел лишит требуемых условий);
- забор устанавливают не дальше межевой линии, и возводят так, чтобы подпорки и крепеж находились на стороне лица, владеющего изгородью.
Как решать спорные вопросы и конфликты
Как уже выяснено, можно ли ставить в 2024 г. сплошной забор или нет — зависит в первую очередь от категории земель, где расположен участок. Далее уже применяется соответствующее законодательство. Можем только сказать, что при возникновении спора стоит придерживаться следующего алгоритма действий:
- Для начала необходимо убедиться в своей правоте. Изучите применимые к вашей ситуации правовые нормы.
- Если закон на вашей стороне, подготовьте аргументированные доводы со ссылками на действующие НПА.
- Организуйте мирные переговоры. Перечислите ваши аргументы, подкрепленные нормативными ссылками. Для удобства ознакомления их можно предоставить оппоненту в письменной форме.
- Предложите урегулировать конфликт мирно на ваших условиях ввиду правомерности вашей позиции.
Если переговоры ни к чему не привели или вторая сторона уклоняется от них — обратитесь в местную администрацию (в Правление для СНТ, в муниципалитет — для ИЖС) и попросите дать письменное компетентное заключение по возникшему спору. С полученным письменным заключением ознакомьте под роспись спорщика.
Последняя инстанция в земельном споре — суд. Обращаться туда надо в крайнем случае, когда ваши права действительно нарушены и вам причинен ущерб или есть риск причинения вреда здоровью/жизни. В противном случае формальное нарушение строительных/санитарных норм не станет достаточным основанием для удовлетворения иска.
Нюансы юридической практики
Судебная и профессиональная практика по данному вопросу сводится к следующему:
- Установка заборов глухого типа является препятствием в нормальном землепользовании соседям. Такая ограда нередко затеняет участок, ввиду чего соседи не могут использовать его по целевому предназначению — для садоводства и огородничества.
- Технически ограды любого типа, включая глухие заборы, по меже участка поставить возможно. Ключевое условие здесь — согласие на установку таких заборов от соседей (всех владельцев соседних участков, по границе наделов которых проходит это ограждение). Организатор процедуры должен провести общее собрание либо согласовать персонально с каждым владельцем поставленный на повестку дня вопрос.
- Установленные ограды не должны привносить дискомфорт в землепользование, согласно утвержденному виду разрешенного пользования. Соответственно, устанавливать ли глухой забор или нет — зависит также от категории землепользования.
- Последнее слово в ИЖС в вопросе, можно ли ставить сплошные заборы, остается за муниципальными НПА — градостроительными регламентами, правилами землепользования и застройки территории, правилами благоустройства, действующими в городе или поселке. Такие акты, обязательные для соблюдения в пределах населенного пункта, где расположена земля, могут прямо запрещать обустройство глухих ограждений.
- По ст. 247 ГК, владение и эксплуатация долевого имущества, происходят по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в устанавливаемом судом порядке. Если все совладельцы оговорят между собой, определят порядок пользования своими долями в земельном наделе, включая установку между долевыми смежными участками глухих заборов, то такие изгороди установить возможно.
Памятка
В теме «можно ли ставить глухие заборы», необходимо уяснить следующие правовые моменты:
- До установки забора необходимо размежевать границы земельного участка. Для чего потребуется согласовывать межевой план. Это допустимо делать при содействии кадастрового инженера.
- Когда речь идет о СНТ, глухой забор между соседями недопустим.
- В случае с ИЖС, когда решают поставить забор, обращают внимание на муниципальные акты.
- Высота любого забора между участками СНТ 1,2-1,8 м.
- Если ограда имеет скаты, то водостоки должны быть направлены не на сторону соседей.
- Решение любого спора по установке забора необходимо начинать с изучения соответствующего законодательства.
- Конфликт касательно забора между соседями решается в первую очередь мирным путем и лишь при невозможности последнего обращаются к административному и судебному ресурсу.
- Профилактика земельных споров — предварительное письменное согласование с соседями сложных моментов, связанных с землепользованием. Если кто-то хочет отойти от общего правила, то на установку глухого забора между соседями в частном домовладении необходимо разрешение лиц, живущих по соседству. Без письменного соглашения устанавливать ограждение, отличное от законодательно предусмотренного, неправомерно.
Конфликтовали с соседями из-за забора? Да, доводилось 89.09% Нет, все тихо-мирно 9.09% У нас вообще нет заборов 1.82%